内容提要

　　1.【高层声音】习近平总书记“两会期间”高度关注作风建设问题

　　2.【纪检论坛】深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖

　　3.【两会关注】省委书记陈求发谈辽宁政治生态建设：坚决整治弄虚作假

　　4.【腐败万象】落马官员迷信风水被查处

　　5.【廉政锦囊】党员干部向党组织报告有关事项的规定

　　6.【执纪实务】政务处分与政纪处分不同

　　7.【清廉故事】白居易怒打行贿人

　　8.【“四风”漫谈】有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然

　　高层声音

　　习近平总书记的“两会时间”高度关注作风建设：

　　3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调：“今年是脱贫攻坚作风建设年。要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。”

　　3月7日，习近平总书记在参加广东代表团审议时同样强调了作风建设：“要认真落实新时代党的建设总要求，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。”

　　纪检论坛

　　3月5日，监察部部长杨晓渡在“部长通道”就深化国家监察体制改革回答记者提问时表示，“我们做的大量工作，是日常‘拉拉袖子’、提个醒的工作，是监督的工作，是防止人由犯小错误变成犯大错误。”

　　监察法草案规定，监察机关的主要职能是对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

　　深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，首先是监督全覆盖而不是办案全覆盖，监察委是行使国家监察职能的专责机关，职责是监督、调查、处置。无论是纪委，还是监察委，首要的职责都是监督。要把纪委监督与监察委监督贯通起来，在实现党纪管住“好党员”到“阶下囚”空白地带的同时，管住“好公职人员”到“阶下囚”间的广阔领域 ，防止党员干部、公职人员的小错误发展成大祸患，防止好人变坏人，确保人民赋予的权力不被滥用，始终用于为人民服好务。

　　反腐败没有休止符！各级纪委、监察委首要的职责是监督，绝不是说惩治腐败要松口气、歇歇脚。只有高压态势始终不减，纪律法律才会永久带电。

　　两会关注

　　近日，省委书记陈求发在十三届全国人大一次会议辽宁代表团团组开放日活动中围绕辽宁政治生态建设、东北地区去产能等热点话题提问时表示，在辽宁政治生态建设情况上，要“干实事、落实权、求实效、出实招，坚决整治弄虚作假，搞忽悠。提拔选任干部靠工作、靠人品，成为了共识。风清气正的政治生态正在形成。”

　　腐败万象

　　近年来，个别被查处官员暴露出的信仰迷失问题非常严重，为求升官发财，有的甚至在布“风水局”、拜“大师”、求“活佛”。

　　2015年被查处的广州白云机场原党委委员、副总经理徐向东的办公室就是活脱脱的风水局：走廊的钢化玻璃为“藏风聚气”，进门处加高30厘米门槛以“挡煞消灾”，另辟密室供奉佛像。徐向东坦言：“很多时候，办事总去查良辰吉日，对拿不定主意的事，有时会用易经八卦软件算一卦再决定去不去、钱要不要。”不知不觉间，他已彻底丧失自我意识。

　　搞封建迷信，大摆风水局，从大处讲浪费国家资产、损害人民利益，从小处讲，则彻底败坏了一个人的精神信念。习近平总书记强调：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在当前反腐败工作的高压态势下，风水“保佑”不了任何滥用权力的官员。

　　廉政锦囊

　　党员干部向党组织报告有关事项，对党忠诚老实、言行一致是党员的基本义务。党纪处分条例对此作出了明确规定：

　　★第六十六条中“不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项的”行为。 “不按规定”包括中央、省市以及本地区本部门制定的相关制度规定或工作要求。“重大问题、重要事项”包括工作中的问题或事项，如：按照规定或者工作要求应当报告的重大投资、重要人事安排以及突发事件等。“不按要求报告或者不如实报告个人去向”行为的“要求”包括本地区本部门制定的相关制度规定或工作要求，

　　★第六十七条中 “违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的”行为，这里规定要“及时、完整、真实”报告：2017年印发的《领导干部报告个人有关事项规定》中规定的领导干部应报告的14项内容，若有特殊情况，可向受理报告的组织（人事）部门请示。

　　★第一百一十七条规定在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时，对应当报告事项不报告或不如实报告，造成严重损害或严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者给予纪律处分。

　　执纪实务

　　政务处分与政纪处分不同在哪里？

　　以政务处分代替政纪处分，是国家监察体制改革试点的重要内容。政纪处分主要针对行政机关及其工作人员，适用范围过窄，政务处分的使用对象范围比政纪处分更宽，不仅包括公务员，也包括法律、法规授权或受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，国有企业管理人员等其他行使公权力的公职人员，体现了权责对等、失责必究的基本精神。

　　清廉故事

　　唐朝贞元年间，陕西周至县令白居易所管辖区的赵乡绅和李财主为了一门官司，分别差人给他送了一条塞满银子的大鲤鱼和塞满银子的大西瓜。

　　择日升堂，赵乡绅先抢说：“大人，我的理（鲤）长，我先讲。”李财主也不甘示弱：“我的理（瓜）大，我先讲。”白居易说：“什么理长理大？成何体统！”赵乡绅以为县令忘了自己送的礼，连忙解释：“大人息怒，小人是个愚（鱼）民！”白居易笑道：“本官耳聪目明，不用你们旁敲侧击，更不喜有人暗通关节。来人，把贿赂之物取来示众。”

　　衙役取来鲤鱼和西瓜，抖出银子，听审者一片哗然。白居易厉声喝道：“大胆刁民，胆敢公然贿赂本官，按大唐律法各打40大板！”众百姓无不拍手称快。

　　“四风”漫谈

　　在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。